学校是专门进行教育的机构，而教育又是国家发展、社会进步以及提高全民素质的一个重要手段，教育所取得成果的好坏，不仅取决于学校的办学条件和教育者、受教育者的各方面素质，社会对教育发展的支持程度和社会环境的好坏也对教育工作的开展有不可忽视的影响。安全文明的校园及周边环境对保证学校正常的教学、科研、生活秩序有十分重要意义。那么开展校园周边环境管理的方式就要根据不同地域、区域、实际进行管理，但是为了做到关注面广、多、全、细，就要结合校园周边环境的特性进行多重管理方式。

    一、分析校园周边环境的特性

    1、校园周边环境的复杂性

    在发展市场、活跃经济的大潮中，一些商家把顾客群拓展到了学校内及其周边地区，可以看到在利益的驱使下，一些不健康的危险的东西也被带到了校园及其周边地区，腐蚀着学生稚嫩心灵，动摇学生脆弱的心理防线，威胁学生的安全，也极易把他们引入犯罪的深渊。当前的社会环境下，学校周边环境的几大因素成为社会关注的焦点。

    2、校园周边环境的特殊性

校园附近开设非法的网吧、游戏机房、录像厅，成为一批学生休闲娱乐的主要场所，而且许多学生沉迷于此，不能自拔，耗费了大量时间和金钱，并因此厌学逃学，甚至走上犯罪道路。同时，由于这些场所的特殊性，种种矛盾隐藏其中，也成为恶性事件的多发地。

    3、校园周边环境的流动性

    ①校园外经营的摊点成为学生健康的隐形杀手。很多流动摊贩一无健康证，二无卫生许可证，一心只想着赚钱。他们原材料来源不仅没有保障，而且加工过程根本不符合卫生操作规范，所丢弃的各种垃圾、油渍、水渍留在原地，严重影响学校周边的卫生环境，威胁着师生健康，形成了校园周边环境脏、乱、差的现状，影响学校的文明形象和学生的身心健康。

    ②学校周边大量出现的出租房和旅社成了学生伤害事故的多发地，由于租住的人群结构复杂，特别是流动人口、非常住人口占了相当大的比例，且当前对这些地区和人口的管理还不到位，常常有许多危险分子夹杂其中，随时有可能发生各种恶性案件。

    ③由于巨大商机的存在，校园周边商家店铺林立，特别是校区周围的一些居民楼房，房屋破旧，消防安全极差，存在诸多火灾隐患，很容易引发火灾。“城门失火，殃及池鱼”，学校成了受害者，师生员工的生命财产安全受到威胁。

   二、校园安全受周边环境的影响及对策

    1、积极呼吁和要求当地的卫生、质监、城管、工商等行政执法部门对校园周边的流动摊贩进行清理整顿。中央一再要求各级有关部门要得学校周边环境进行经常性治理，杜绝社会不良风气对学校办学工作的干扰和冲击，严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动，创造良好的校园和校园周边环境。学校自身应该把安全工作纳入重要工作议事日程上常抓不懈，牢固树立安全稳定意识。

    2、市容市政系统做好动态信息工作，及时处置各种不安定事端和突发性事件，认真落实安全保卫工作和安全防范工作，把安全应急培训列为经常性实践内容。同时，对于校园周边环境的建设要确立可持续发展的思路，遵循功能性、人文性、艺术性相统一的原则，做到实用、合理、经济、美观，体现一个学校的文明程度，增强师生员工的环境意识和爱校意识。

    3、市容市政系统强化措施，深入开展校园周边环境综合整治。深入排查化解涉校矛盾纠纷。严格按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求，扎实开展学校及周边矛盾、隐患排查工作，及时掌握可能危及学生人身安全的苗头性信息，认真归类梳理，建立工作台帐，准确了解产生矛盾问题的根源，有针对性地开展工作，切实做到早发现、早处置、早化解，真正把安全矛盾和涉校隐患消除在萌芽状态，着力化解涉及学校矛盾纠纷，及时消除不稳定因素。要把突发事件控制在基层，控制在最小范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。加强保障，重在建设。从领导、制度、组织、物质、经费保障和力量部署等方面，全面加强保障措施，增强保障实力，提高工作效率。

    校园周边环境复杂，社会治安问题实质是社会各种矛盾的综合反映。为了有效地在学校减少犯罪和事故的发生率，创造良好的育人环境，保障校园安全，促进社会稳定，必须主动适应新形势，狠抓综合治理不放松。坚持“打防并举，以防为主，标本兼治，重在治本”的原则，日常工作主要包括“打击、防范、教育、建设、整顿”等几个方面，需要不断研究新情况，解决新问题，采取新措施，适应新形势。吸收和借鉴行之有效的办法，深入持久的搞好学校的综合治理工作，做到层层落实责任制，稳定组织，完善制度，使之步入经常化、制度化的轨道。各部门要齐抓共管，分工负责，“谁主管，谁负责”，做到工作分工不分家，统一思想，统一行动，遇到问题不推诿、不扯皮，积极参与综合治理工作。我们应当认识到，只有坚持落实完善管理体制的目标责任制，强化防范体制，实行打防结合，以防为主，群防群治，把学校的综合治理责任落实到实际上才能从根本上解决问题。