政府统筹管理 部门各司其职

陕西扶风 多方联动规范校车运行

本报讯 去年以来，陕西省扶风县立足平原县区教育实际，推出“1＋2”办学新模式，“1”是重点建设一乡一校，“2”是校车走读与寄宿制并举，解决了教育布局调整的瓶颈制约，走出一条平原县区办学的新路子。目前，全县校车工程共投入运营车辆29辆，每天接送学生1320名。

在现有财力无法一次性解决专用校车的情况下，保障校车的规范运营和安全管理至关重要。为此，扶风县确立了“政府引导、以村为主、四方联合、财政扶持、部门监管、协调发展”的校车运营与管理机制，即政府统筹管理，协调各方，引导发展；村民委员会出面与交通运输部门联系，签订接送协议，体现出村民自主管理和学生家长自愿原则；企业、村组、家长、学校联手，群策群力，推动校车实施；公司商业运作，财政适当补贴；相关部门各司其职，共同管理。这一模式兼顾了各方利益，厘清了各方责任。

在管理模式上，扶风县采取分类管理办法，按校车权属，将接送学生的车辆分为自有车和租用车。自有车指由学校自购或租用的专门用于接送学生的车辆，由公安交警部门受理审核，注册登记，核发“校车通行证”。租用车即由村组、学校、家长租用的接送学生的客用车辆。两类车分类管理，分部门负责。这样的运行模式和分门别类的实施管理，既调动了相关部门的积极性，也调动了参与企业、车主、村组、家长的积极性。

扶风县校车工程于2010年4月正式启动。扶风县的校车运行模式减轻了财政投入压力，加快了“一乡一校”的建设步伐，也减轻了群众负担，赢得群众对布局调整的理解和支持，也推动了农村地区教育、交通整体发展，收到了良好的社会效益和经济效益。（希意）

《中国教育报》2011年12月6日第1版