关于开展中国校园健康行动—“优化用眼、防近有我”公益活动的通知

各有关单位：

为贯彻中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，落实卫生部《关于印发贯彻2011-2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案的通知》和教育部《中小学学生近视眼防控工作方案的通知》要求，经中国校园健康行动领导小组办公室批准，中国关心下一代工作委员会健康体育发展中心与北京大学儿童青少年卫生研究所、北京市疾控中心学校卫生所等单位，联合开展中国校园健康行动——“优化用眼，防近有我”公益活动。

该活动将在北京市开展为期一年试点工作，后期将试点成功经验推广。活动将对青少年视力状况进行全面的调查登记，建立视力健康管理档案，定期检测、长期跟踪、评估分析、指导培训以及实施科学有效地干预服务，创新打造学校、社会、家庭三维一体的防近模式。

为进一步加强中国校园健康行动——“优化用眼，防近有我”公益活动的开展，长期有效的为青少年的视力健康提供科学保障，希望各有关单位给予大力支持。

附：中国校园健康行动—“优化用眼，防近有我”公益活动（北京）实施方案

中国关心下一代工作委员会健康体育发展中心

2012年5月6日

联 系 人：周晓楠    赵笑峰    夏  航

联系电话：010-63519954

移动电话：15801509905

联系邮箱：15801509905@163.com

附件

中国校园健康行动—“优化用眼、防近有我”公益活动（北京）实施方案

为深入落实中共中央国务院文件精神，提升我国中小学生的视力健康水平，经中国校园健康行动领导小组办公室批准，中国关心下一代工作委员会健康体育发展中心在北京大学儿童青少年卫生研究所专业支持下，开展中国校园健康行动——“优化用眼，防近有我”公益活动。该活动将在北京市开展为期一年试点工作，后期将试点成功经验推广。

“优化用眼，防近有我”办公室作为执行机构，协调、组织各相关单位，结合我市防近工作的经验及中小学生的自身特点,制定了“优化用眼，防近有我”公益活动（下称：“防近活动”）实施方案，具体内容如下：

一、组织机构

主管单位：中国校园健康行动领导小组办公室

指导单位：教育部体育卫生与艺术教育司

卫生部妇幼保健与社区卫生司

主办单位：中国关心下一代工作委员会健康体育发展中心

北京京教学生用品服务中心

专业支持：北京大学儿童青少年卫生研究所

北京市疾控中心学校卫生所

执行部门：“优化用眼、防近有我”公益活动办公室

社区服务：社区青少年视力健康管理服务中心（由防近办公室成立）

宣传合作：中国校园健康行动官方网站

北京市中小学后勤服务平台官方网站

北京教育音像报刊总社《健康咨询报》

相关支持：区县教委体卫科、中小学卫生保健所、疾控中心学校卫生科等

二、防近活动口号、主题

宣传口号：“优化有眼、防近有我”

（“优化用眼”的含义：依托本市小学生开展《爱眼日记》的活动，让学生从小掌握爱眼护眼相关知识和技能，形成自我健康管理意识，逐步建立良好的用眼卫生习惯，提高自身视力保护工作能力。

“防近有我”的含义：防治近视不仅仅包含学生自己，同时也包含家长、老师、同学，只有从每个人做起才能提高防近意识。）

活动主题：大学生医学同伴教育者，防近大课堂，社区青少年视力健康管理服务中心

三、成立防近活动专家指导小组

聘请教育、卫生部门，科研机构等部门领导及权威专家，组建“防近活动”的专家顾问指导小组，负责活动的监督与领导，以保证活动的科学性和影响性。

专家组成员：

马军、余小鸣、马迎华、徐亮、刘志成、段佳丽、许景华、张楠、严亦柔等

四、推出以“学校、家庭、社区” 三维一体的近视防控治新模式。

1、在学校内、家庭中倡导改善用眼环境方式方法，提高科学用眼意识；具体形式有：与市、区卫生、教育部门合作通过社区媒介宣传“学习和使用健康知识和技能，执行良好的用眼卫生行为、提醒家长管理监督学生执行一日生活制度，正确使用眼保健操和家庭护眼按摩操，缓解疲劳，保护视力”。

2、在校外建立专职视力健康管理机构，负责检查、督促、监督、管理青少年视力健康，以实现全方位开展近视防控治工作；具体形式有：请专业部门指导规划社区青少年视力健康管理中心，达到专业的检测、管理标准，邀请疾控、保健所专家定期指导，与社区携手每年开展一次防近爱眼家庭评选活动。

3、开展社区家长防近课堂，吸取以往防近教育过于片面的误区，达到从根本上认知，取得近视防控治的良好效果。具体形式有：由教育同伴者收集学生和家长健康、防近的新问题，经专家解读后通过《健康咨询报》、中国校园健康行动官方网站、微博等形式及时给予解答，可根据学生的具体情况，挑选具有代表性的问题提供个性化的答复。

五、建立社区青少年视力健康管理中心，主要包括：

1、在全市范围内划分不同片区，设立社区青少年视力健康管理服务中心，作为活动的具体实施部门并为社区青少年提供视力健康管理服务。目前在北京市西城区（南区）建立了第一个社区青少年视力健康管理中心，覆盖周边5万社区居民和8所小学。

2、社区青少年视力健康管理服务中心同时作为社区青少年视力检测指定机构、青少年防近知识培训基地，专职负责青少年视力免费检测、青少年视力水平跟踪监测、视力健康管理、防近知识培训、青少年视力水平评估、青少年近视防治工作科学研究、青少年防近工作宣传推广、防近方式的探索与实践等工作。

3、为青少年视力检测服务工作聘请、培养专业的检测人员，规范检测流程，科学准确提供检测结果。协同基层教委、中小学卫生保健所，联合、指导学校及校医定期实施视力检测。向家长学生提供科学、准确的检测数据，并通过专家建议，指导并有效控制视力不良。

4、社区青少年视力健康管理服务中心常设为社区防近知识培训基地，设立学校、社区联动培训机制，建立校外防近知识培训基地及专家讲堂。每学期至少1次组织各校学生、家长轮流到基地参加专业防近知识培训及方法体验。配合北京市卫生局开展的“千名社区医生进校园”，每月组织专家组成员开展一次防近、健康巡讲，并录制1000张以上光盘定期向社区居民、学生播（发）放。

5、建立健全青少年视力健康管理机制

（1）建立视力健康管理档案

对小学生视力状况进行调查登记，了解视力现状及相关因素。为小学生建立个人视力健康管理档案，监测个体视力发展水平，为个人防近提供有效依据。

（2）定期检测跟踪管理

为小学生安排定期（三个月）检测视力，记录对比每个小学生视力变化，了解掌握视力状况变化的程度及原因，登记入档。

（3）宣传干预

根据建立视力健康管理档案的小学生视力监测变化情况，积极采取各项措施如：宣传科学防近知识；沟通家长，查找视力变化原因；建议家长及老师监督、培养学生优化用眼的行为习惯；督促学校、家庭改善学习、生活中用眼环境；使用科学防近方法进行视力干预等。

（4）评估总结

定期（三个月）组织顾问领导小组根据视力变化情况进行分析总结：研究个案、综合对比、评估方案、制定计划；提供解决方案。

（5）配合组织找寻、研发合作、建议体验近视防控与治疗有效方法。

六、创建学校防近宣传阵地（教育同伴者进入校园）。

1、设立“防近角”

与疾控部门联合，在试点学校班内设立防近小柜，放置防近宣传材料，张贴对数视力检查表，以帮助青少年了解近视的形成原因及主要危害，并向广大青少年宣传预防近视的相关知识，鼓励学生每月自查一次视力，了解自己的健康状况，发现问题及时解决。

2、开展校内优秀防近班级、优秀防近学校评奖活动。

根据学生视力健康水平及检测成果，每学期开展优秀防近班级、优秀防近学校评奖活动，并予以挂牌奖励，使活动常态化、持续化。根据连续跟踪监测数据反馈卫生、教育部门，配合并推动学校建立符合国家卫生标准的教学生活环境，保护学生健康成长。

3、组织专家编写防近教育教材（班主任、家长、学生），提高学生防近知识知晓率。通过同伴教育者进入学校与班级结对子等形式，建立健康教育互动平台。

七、试点范围

1、北京市东城区、西城区各10所小学；

2、以东西城区南区为试点主要地区，有条件的根据成立社区青少年视力健康管理服务中心扩大试点范围。

八、奖励证书与奖品。

防近活动办公室负责奖励证书印制，组织爱心企业向活动单位、个人负责奖品提供。