□新闻回放

6月28日凌晨时分，在暑假的第一天，海口市17岁男生李强强(化名)骑着改装过的电动车，以每小时近100公里的车速行驶。为了将这一“成果”记录下来，他还叫4名同学拍摄行驶过程，并准备将拍下的视频发到网上。但由于车速太快导致车辆失控，李强强当场殒命。

□记者追踪

改装电动自行车罚款200元

据海口市交警支队有关负责人介绍，电动自行车现已成为海口居民主要的交通工具，该市注册登记的电动自行车达33万余辆，而其常住人口不过百万。近年来，由电动自行车引起的交通事故屡见不鲜。

《海口市电动自行车管理办法》第十二条规定，对任何单位和个人“拆除或者改动电动自行车限速器、脚踏装置等影响车辆安全的部件”，处200元罚款，并收缴其违法装置。但这并未让一些见利忘义的不法分子止步。

据了解，李强强的家长是知道他将电动自行车开到修车店改装过的，但他们并没有禁止。更让人担忧的是，目前海口仍有些学生家长掏钱让孩子改装电动自行车。

“有关部门一定要加强对电动自行车的监管力度，尤其是对存在巨大安全隐患的改装电动自行车，一旦查明，要处以重罚！”海口某中学学生家长周女士此言道出了不少市民的心声。

加强维修人员职业道德培训与管理

海南省机电工程学校每年都为海南培养输送上千名汽车维修人才，校长陈克文深感责任重大。他介绍说，每年入校到该专业就读的学生，他们的入学第一课就是生命教育。汽修专业是个特殊专业，不仅要有过硬的技术，更要有对生命负责的高度责任感。

陈克文建议，海口从事汽车维修专业队伍的人员素质参差不齐，政府有关执法部门对那些擅自改装电动自行车的维修点要重拳出击，处以重罚。为确保广大师生和市民的生命安全，减少交通安全事故，尽可能消除交通安全隐患，应该加强对有关汽车维修人员的定期培训，尤其是职业道德方面的培训，严格管理，对违反有关规定者，严惩不贷，决不手软。

学生安全需社会合力构建坚强屏障

出事学生所在学校校长告诉记者，悲剧的发生令学校师生心痛万分。学校早已严格规定学生不准骑电动自行车上学。暑假开始前，学校还专门召开了家长会，向全体家长发放了致家长信，就学生暑期安全再三进行强调。没想到暑假第一天，悲剧就发生了。她呼吁，学校、家长与社会一定要携手并肩，为学生构建起一个强大的安全屏障。

但这并非易事。海口某小学校长从2006年上任做的第一件事，就是打报告到政府有关部门，申请解决校门口路况问题。

“我们学校3200多名学生，一到放学，校门口窄小的路面上挤满了汽车、电动自行车。路窄、坡陡、车多。窄小的路面两旁，是很深的排水沟。孩子们每天走在这样的路上，可谓是险象环生！”校长无奈地说。

“说实话，我每天仍提心吊胆，生怕学生有个什么闪失。”该校校长希望在加强学生安全方面，最好能做到未雨绸缪，不要亡羊补牢。

【专家点评】

北京策略律师事务所律师薛勇：改装电动自行车危害公共安全

电动自行车是自行车还是机动车？在很多城市的大街小巷都不难看到，改装提速后的电动自行车在快车道和非机动车道上自由穿梭，速度之快，堪称马路“杀手”。但我国一直没有出台规范电动自行车的法律，全国各地关于电动自行车车速的规范标准也不相同。随便改装、盲目追求速度，不仅对自己的生命不负责任，更是交通安全的一大隐患。

根据媒体报道，海口很多学生驾驶电动自行车上下学，且大多没有办理行驶证。虽然海口市明令禁止改装电动自行车，但对改装的处罚力度过轻，导致违法改装电动自行车的成本过低，不足以威慑、阻止相关主体的改装行为。

为了防止悲剧再次发生，应建立对改装电动自行车的行政处罚、民事赔偿和刑事处罚的全面处罚制度，加大对改装行为的行政处罚力度，提高罚款额度，考虑将改装行为纳入刑事犯罪范围，对造成严重后果的以危险方法危害公共安全罪论处。交管部门应加强对电动自行车行驶制度的查处力度，严厉打击改装电动自行车违法行为，可以考虑建立电动自行车行驶证制度，禁止16周岁以下的未成年人驾驶电动自行车，并加强实时监控。

《中国教育报》2012年7月5日第2版